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國開行密集註資多省棚改項目 累計房貸已超5千億
國開行最近很忙。
近一段時間，國傢開發銀行高層密集赴多地調研棚戶區改造，先後與川、陜、湘、遼、桂、豫、黔等省區達成支持棚改項目的貸款協議或意向。
棚改"微刺激"
今年的兩會政府工作報告指出，城鎮化是現代化的必由之路，是破除城鄉二元結構的重要依托。今後一個時期，著重解決好現有"三個1億人"問題，促進約1億農業轉移人口落戶城鎮，改造約1億人居住的城鎮棚戶區和城中村，引導約1億人在中西部地區就近城鎮化。
&土地2胎設定怎麼貸款比較會過件emsp;其中，改造約1億人居住的城鎮棚戶區和城中村對提高城鎮化的質量十分重要。
4月2日召開的國務院常務會議研究部署進一步發揮開發性金融對棚戶區改造的支持作用。會議強調，加快棚戶區改造，讓億萬居民早日"出棚進樓"，是改善民生的硬任務，也可以有力拉動投資、促進消費，是以人為核心的新型城鎮化的重要內容。
貴州省政府參事、貴州省社科院城市經濟研究所所長胡曉登教授告訴《第一財經日報》，突出棚戶區改造既是提高城鎮化質量的重要舉措，也是目前經濟下行時保持經濟平穩增長的手段之一。
他說，目前我國不少產業整體下滑，工業產能過剩比較嚴重，因此不可能在工業領域方面大規模投資，加大棚戶區改造不僅不會帶來產能過剩，反而可以滿足老百姓的切實需求，帶動相應產業的發展，消化部分過剩產能。
中原地產首席市場分析師張大偉告訴記者，對地方來說，棚戶區改造相當於一個小型的經濟刺激，可以彌補目前房地產市場下滑對經濟帶來的負面影響。"我們瞭解的情況來看，地方政府對棚改的積極性還是很高的。"
張大偉說，相比保障房建設，地方對棚戶區改造的積極性顯然更高，因為保障房面對的是低收入人群，消耗的又是政府儲備的土地，而棚改用的都是棚戶區自己的土地，隻不過是提高瞭利用率，不會沖擊到土地財政，"所以地方政府既有能力，也有積極性去做，隻要有啟動資金就可以做。"
按照住建部的部署，今年計劃投入1萬億元用於改造棚戶區。不過，要完成這麼重的任務，解決資金來源是關鍵。但據業內人士估計，把財政補貼和專項貸款等相加，地方政府棚改籌資缺口至少在千億元以上。
中鐵置業集團貴州公司副總經理王成平告訴《第一財經日報》，政府推進棚戶區改造，但地方政府本身也沒有什麼錢，因此棚戶區的改造必然是由開發商來主導，以往政府隻能在容積率等方面給予傾斜，但有時候光靠容積率也不能完全解決問題。
國開行密集註資
上述國務院常務會議提出，今年要更大規模推進棚改，必須抓住資金保障這個"牛鼻子"。會議確定，由國傢開發銀行成立專門機構，實行單獨核算，采取市場化方式發行住宅金融專項債券，向郵儲等金融機構和其他投資者籌資，鼓勵商業銀行、社保基金、保險機構等積極參與，重點用於支持棚改及城市基礎設施等相關工程建設。
此後，國開行便馬不停蹄奔赴各地，與各地簽約，助力棚改。
4月24日，在鄭州舉行開發性金融支持河南省棚戶區改造專項貸款合同簽署儀式。國開行河南分行將向河南省豫資城鄉投資發展有限公司發放458億元專項貸款，用於支持河南各地棚改項目。
在廣西，國傢開發銀行廣西分行獲悉，該行年內將安排專項貸款100億元，4月底前擬發放40億元房屋二胎利率缺錢急用哪裡借錢，以保障廣西各地棚戶區改造工程的融資需求。
據媒體報道，國傢開發銀行副行長王用生在與貴州省政府商談新一輪開發性金融支持地方建設時說，棚戶區改造是當前"微刺激"的重點，今年將向貴州棚改項目提供不少於200億元的貸款支持。
據不完全統計，近一段時間以來，國傢開發銀行密集赴多地調研棚戶區改造，先後與川、陜、湘、遼、桂、豫、黔等省區達成支持棚改項目的貸款協議或意向。今年一季度，國開行新增承諾棚改等保障性安居工程貸款達到1401億元，為去年同期的10.2倍。
王成平說，現在由國傢開發銀行主導發行的住宅金融專項債券，利息較低，能有效降低開發企業的資金成本，這對企業的運轉十分關鍵。在目前很多銀行機構收緊房地產項目貸款的情況下，進行棚戶區改造有專門的資金支持，這也能讓更多的企業參與到棚戶區、保障房的開發中來。
截至4月末，國開行已經累計發放棚改貸款5153億元，貸款餘額3929億元。同時通過開展棚改項目銀團貸款，引導商業銀行資金366億元；累計發行涉及棚改的企業債和私募債97隻，引導社會資金693億元；以股權投資和夾層投資等形式累計支持棚改項目12個，金額30億元。
胡曉登說，棚戶區改造一般都是通過政府規劃、企業操作，以前主要是通過商業貸款，現在國傢對棚改在信貸方面的扶持力度，可以有效降低企業的融資成本，推進棚改的進程。
新聞來源http://wh.house.sina.com.cn/news/2014-05-06/09224117461.shtml
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