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  曹志偉說,最後這項不就是對上位法的"突破"嗎,怎麼不能突破呢?

  然而曹志偉認為,全國各地的住房公積金管理辦法都不盡相同,每個城市都有自由裁量的空間,很多東西可以突破。

  他舉例說,在書面回復中可以看到,對不同的建議,公積金中心的改革意願也不一樣。比如,談及"將住房公積金改為免稅工資或租房補貼"時,中心的回復是"這些問題都不是我中心能自行調整或確定的,按照管理的權限,隻能在國傢及廣東省的住房公積金法律政策框架內,由廣州公積金管委會制定具體的管理措施,再由我中心負責落實執行"。

  提到"拓寬公積金使用渠道"時,該中心則回應,"對於職工罹患重大疾病,通過醫保等常規途徑救濟後仍然出現生活困難的,提供醫院、所在單位及相關部門的證明材料向我中心申請提取住房公積金,作為特殊情況我中心也可酌情批準提取"。

  曹志偉提出,如果全國成立一個住房銀行,將所有繳存的存備金改為商業運作,資金就可以盤活,更有收益。他舉例說,比如存在住房銀行裡的錢,如果用來買房就免稅,大傢會根據自己的需要存進去,目的自然就達到瞭。"不同的是,存折上寫的是繳存者的名字,繳存者有更多支配權"。

  廣州市公積金中心在書面回復中反復強調,曹志偉的多項建議受上位法制約,不能隨意逾越突破。當中提及的"上位法",是指由國務院頒佈的《住房公積金管理條例》,和由住建部、財政部及人民銀行出臺的相關文件。

  公積金中心在回復中多次提及改革的"困難"。曹志偉則說,最大的困難在於,公積金中心本身不願意改。"改革需要行動力而不是坐著等政策"。

   3行政機構幹瞭金融機構的事?

  今年以來,住建部赴全國各地,包括廣州,調研公積金政策。曹志偉說,"我相信,他們是希望各地提供新政和改革的建議。如果廣州公積金中心不願意提供改革建議,我作為廣州的政協委員,也可以向住建部提供我的看法,履行我的職責。"

    1上位法能不能突破?民間二胎房貸設定怎麼貸款比較會過件

    2市政協委員能否提全國性問題?

  "6萬億是個大數字,也是全國住房公積金的總規模,相當於一個中小型銀行瞭。但公積金管理機構不按金融機構來運作,反而是個行政單位,這就從根本上出瞭問題。"廣州市政協常委曹志偉昨日說。

  有評價說,曹志偉對改革公積金的建議,屬於全國性問題,作為廣州市的政協委員,應該隻提廣州可以解決的問題。曹志偉表示不認同:"廣州的政協委員為什麼不能對全國性問題進行建議?改革為什麼不能從廣州開始?"

公積金管理機構應改為住房銀行

內容來自sina新聞

  事實上,曹志偉對公積金改革更進一步的建議是,用住房銀行取代目前的公積金管理機構,將公積金繳存的資金改為商業運作。在他看來,住房公積金和許多基本保險的性質很類似,用於保障人們最基礎的居住需求。"管理公積金要從繳存者利益出發,公積金中心的定位應該是服務者而非管理者"。

  他說,目前全國的公積金繳存總額達到6萬億元,與一個中小型銀行的規模相當。"廣州的公積金繳存總額也有數千億元,管理這些錢的不是一個金融機構,而是行政單位,這就從根本上出瞭問題"。

  今年廣州市兩會上,曹志偉的提案《關於改革廣州住房公積金制度的建議》持續發酵。昨日,他向媒體再次強調,對日前公積金中心給予的書面回復"極不滿意"。"對我的建議大部分沒有正面回應更沒有落實,我看不到(公積金中心)改革的誠意"。

  然而他補充說,一旦對公積金的功能進行改革,其實是改變瞭公積金中心的機構職能。"就是直接動瞭'和尚廟',因此必須考慮並安排好這些公務員的出路,否則他們肯定不願意改革"。2胎貸款怎麼貸款比較會過件



新聞來源http://wh.house.sina.com.cn/news/2014-09-11/10444443674.shtml

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